Как распознать взятку
Основным видом коррупционных преступлений является взятка.
Поведение, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, является неприемлемым для государственного служащего, поскольку заставляет усомниться в его объективности и добросовестности, наносит ущерб репутации системы государственного управления в целом.
Взятка–это выгода или материальная ценность, получаемая должностным лицом за определенные действия (услуги) или бездействие в интересах того, кто дает взятку.
Взятка может быть предложена напрямую («если вопрос будет решен в мою пользу, то получите ...») и косвенным образом.
Косвенные признаки предложения взятки:
а) разговор о возможной взятке носит иносказательный характер,взяткодатель не заявляет открыто о том, что при положительном решении спорного вопроса он передаст деньги или окажет какие-либо услуги;
б) в ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио-,видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения вопроса в другой обстановке (в другом месте);
в) сумма или характер взятки не озвучиваются, сумма может быть написанана бумаге и продемонстрирована;
г) также могут демонстрироваться деньги, банковские чеки, иные ценные бумаги, драгоценные камни (металлы), изделия из них;
д) взяткодатель может неожиданно покинуть помещение, оставив папку с материалами, конверт, сверток газеты на столе, в столе, на стуле, в шкафу, в одежде или сумке должностного лица;
е) предмет взятки может быть отправлен по почте в письме или посылке,передан родственникам должностного лица или посреднику во взяточничестве состороны должностного лица.
Взяткой могут быть:
- Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги,изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания,видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома,гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
- Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные итуристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходовбезвозмездно или по заниженной стоимости.
- Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи и книги, «случайный»выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
Действия и высказывания, которые могут быть восприняты как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
а) Слова, выражения и жесты, которые могут быть восприняты окружающими как просьба (намек) о даче взятки.
К числу таких выражений относятся, например: "вопрос решить трудно, но можно", "спасибо на хлеб не намажешь", "договоримся", "нужны более веские аргументы", "нужно обсудить параметры", "ну что делать будем?" и т.д.
б) Обсуждение определенных тем с представителями организаций и гражданами, особенно с теми из них, чья выгода зависит от решений и действий служащих, и может восприниматься как просьба о даче взятки.
К числу таких тем относятся, например:
•низкий уровень заработной платы служащего, работника и нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд;
•желание приобрести то или иное имущество, получить ту или иную услугу, отправиться в туристическую поездку;
•отсутствие работы у родственников служащего, работника;
•необходимость поступления детей служащего, работника в образовательные учреждения и т.д.;
в) Как просьба о даче взятки могут восприниматься определенные исходящие от служащих предложения, особенно если они адресованы представителям организаций и гражданам, чья выгода зависит от их решений и действий.
Это возможно даже в том случае, когда такие предложения продиктованы благими намерениями и никак не связаны с личной выгодой служащего.
К числу таких предложений относятся, например, предложения:
•предоставить служащему, работнику и (или) его родственникам скидку;
•воспользоваться услугами конкретной компании и (или) экспертов для устранения выявленных нарушений, выполнения работ в рамках государственного контракта, подготовки необходимых документов;
•внести деньги в конкретный благотворительный фонд;
•поддержать конкретную спортивную команду и т.д.;
г) Совершение служащими определенных действий может восприниматься как согласие принять взятку или просьба о даче взятки.
К числу таких действий, например, относятся:
•регулярное получение подарков, даже стоимостью менее 3 000 рублей;
•посещение ресторанов совместно с представителями организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) служащего;
•иные действия.
Знаете ли вы что?
- размер взятки для наступления уголовной ответственности значения не имеет;
- уголовно наказуемым деянием является не только заранее оговоренное получение ценностей либо имущественных выгод (взятка - подкуп), но и взятка, следующая за совершением должностным лицом действий (бездействий) в пользу взяткодателя, даже если передающий и получающий средства заранее недоговаривались и взятка последним не предполагалась (взятка-благодарность);
-лицо,давшеевзятку,освобождается от ответственности в случае вымогательства взятки и если лицо добровольно сообщило в соответствующиеорганы о предстоящей передаче материальных ценностей;
- уголовным законодательством предусмотрено наказание за дачу взятки 12лет лишения свободы, за получение взятки – 15 лет.
Обратите внимание,что низший предел взятки не установлен законодателем, таковой может быть тысяча рублей, подарочный сертификат наоплату услуг, бутылка алкогольного напитка, банка дорогостоящего кофе, коробкаэлитных конфет, банка черной икры и т.п., если эти «подарки» предназначались засовершение должностным лицом какого-либо действия (бездействия).
